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招采進寶是上海匯招信息技術有限公司（簡稱“易招標”）建設運營的第三方電子招標投標平臺。平臺在2015年被列入國家首批試點的電子招標投標交易平臺名單之后，嚴格按照《電子招標投標辦法》及其所附系統(tǒng)技術規(guī)范，以及國家關于系統(tǒng)檢測認證的要求，對照試點申報時的計劃和工作方案進行建設和運營。平臺已于2016年8月通過合格機構的檢測，并于2017年1月增補通過三星檢測并完成認證。
自試點以來，已有一百多家用戶（包括招標人和/或其代理機構）使用平臺進行招標項目以及相關業(yè)務的管理，覆蓋項目近10,000個，其中在線交易的項目近1,000個，其中全流程線上項目802個，占比為83%；依法必須公開招標的全流程線上項目的比例為88%。
招采進寶已與國家招標投標公共服務平臺實現(xiàn)對接，向其推送項目信息8500多條，并可很快啟用其提供的開標保障等公共服務。
平臺目前形成了鮮明的特點。第一，既具備全流程電子招標投標交易功能，又具備招標人及其代理機構對招標采購項目以及相關業(yè)務進行管理的功能。為招標人和/或其代理機構實現(xiàn)交易、管理的全面電子化提供了完整的解決方案。第二，平臺可以在電力和煤炭行業(yè)可以提供精深的內容服務，為使用平臺的用戶提升業(yè)務水平和管理水平提供了支持。第三，平臺參與“菏澤模式”的建設，成為其選擇的三家交易平臺之一，并與當?shù)氐男姓O(jiān)督平臺對接，實現(xiàn)了交易和監(jiān)督的全過程在線。
招采進寶還重視大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)的應用，為用戶提供移動互聯(lián)網(wǎng)訪問和APP應用，并對平臺上積累的大量數(shù)據(jù)進行深入的挖掘，為用戶提供增值數(shù)據(jù)服務。
一、平臺建設情況
招采進寶是上海匯招信息技術有限公司（簡稱“易招標”）為響應國家對積極發(fā)展電子招標投標的號召，貫徹落實《電子招標投標辦法》及所附《技術規(guī)范》等國家法律法規(guī)的要求所開發(fā)的第三方招標投標交易平臺。平臺在2015年申報成為試點平臺時使用的名字為叫“易招標網(wǎng)”，后來正式更名為“招采進寶”（www.zcjb.com.cn）。
招采進寶融合了易招標十多年的行業(yè)經驗總結和數(shù)十個大中型項目的實施經驗。平臺于2014年6月啟動研發(fā)，2015年1月正式推出，在近兩年的過程中不斷迭代升級，2015底已完全實現(xiàn)全流程電子招標投標，作為第三方平臺為一百多家代理機構、采購人和集團企業(yè)提供專業(yè)的電子招標投標交易服務。
1.平臺擁有豐富的業(yè)務和管理場景，功能合法合規(guī)
平臺可以支持100多個業(yè)務參數(shù)的組合式設置，實現(xiàn)了業(yè)務流程和管理流程的模塊化組合；實現(xiàn)了對全業(yè)務類型的覆蓋，可以支持招標人及其代理機構開展工程、貨物及服務等各類項目。
平臺還依靠上海匯招信息技術有限公司擁有的招標業(yè)務和電子招標投標服務經驗豐富的咨詢顧問和律師團隊，參與平臺功能的設計、開發(fā)、測試等環(huán)節(jié)，確保平臺推出的各項功能完全符合我國《招標投標法》及其《實施條例》、《政府采購法》及其《實施條例》、《電子招標投標辦法》及所附《系統(tǒng)技術規(guī)范》的要求。
2.平臺使用先進的技術架構
平臺采用J2EE大型應用架構，SOA設計模式，基于Dubbo分布式中間件實現(xiàn)UI層和Service層分離，去中心化應用體系設計，實現(xiàn)分布式應用服務，大幅提升平臺性能；采用Redis作緩存服務，提升數(shù)據(jù)訪問命中率；采用MQ實現(xiàn)業(yè)務松耦合及并發(fā)安全處理；采用SLB作多路負載均衡，并且通過安全數(shù)字證書實現(xiàn)鏈路加密，保障數(shù)據(jù)安全性；采用lucene提升搜索效率；采用https+json實現(xiàn)安全數(shù)據(jù)接口；采用HDFS分布式云存儲技術實現(xiàn)多路并發(fā)存儲和異地災備，大幅提升存儲效率。
3.平臺采用敏捷開發(fā)的模式進行產品研發(fā)
2015年采用的是單周迭代發(fā)布，2016年開始采用雙周迭代更新模式，共計發(fā)布近60個版本，實現(xiàn)全線下業(yè)務記錄、全流程電子招標投標以及線上線下組合的立體式作業(yè)等多種執(zhí)行模式。
4.平臺采用“SAAS+交易”雙驅動建設模式
向代理機構/采購人提供采購業(yè)務管理SAAS服務模式，提供從招標方案、發(fā)標、投標、開標、評標、定標及歸檔的全過程業(yè)務管理服務，同時提供專家?guī)?、投標人庫、采購人庫、價格庫等信息資源管理服務，另外提供審批、統(tǒng)計報表、模板管理、工作日歷等企業(yè)運營管理服務，配套招標文件編制工具、保證金資金管理工具、評標工具及喵鈴少語語音及短信通知工具等輔助支撐工具，實現(xiàn)全體系管理；向代理機構/采購人和投標人/供應商提供招標投標交易服務，包括在線資格預審、在線售賣標書、在線投標、在線投標、在線開標、在線評標和定標等服務，完成全流程電子招標投標交易服務。
5.平臺已實現(xiàn)與公共服務平臺的對接和多CA互認
2015年10月初，招采進寶與中國招標投標公共服務平臺完成對接，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)互通共享，目前平臺成功推送8500多個項目數(shù)據(jù)。2016年10月，平臺成功接入中國招標投標公共服務平CA互認組件，實現(xiàn)多CA互認，并應用于菏澤市公共資源交易服務體系。2016年12月，平臺和中國招標投標公共服務平臺進行了政策法規(guī)接口的對接，對平臺的用戶也提供了相應的服務。
6.平臺已經通過檢測和認證
2016年7月，易招標組織接受國家認定的檢測機構對平臺開展的檢測工作。北京中科卓信軟件測評技術中心按照《電子招標投標系統(tǒng)檢測認證管理辦法（試行）》要求，對平臺開展了全方位的檢測工作，8月底平臺通過了最終測試并首批獲得了I類檢測報告。
目前，平臺的認證工作已全面啟動，易招標已將相關認證的材料提交中國信息安全認證中心并審核通過，將于2017年4月獲取第一批認證證書。
二、體系建設情況
為確保平臺的專業(yè)、穩(wěn)定、高效及安全運行，并向用戶提供周到的服務，招采進寶從平臺建立之初即非常重視制度體系和服務體系的建設工作，并在后續(xù)運營過程中不斷完善和改進。
1、設計完備的制度體系保障平臺高效安全的運行
平臺運營工作是一項非常嚴密且浩大的工程，首先需要從制度體系上進行嚴格的設計，才能確保服務的效率和質量，降低運營風險。
易招標作為一家專業(yè)的第三方平臺運營機構把此作為重點工作進行開展，目前已制定并實施了一套相對完整的運營保障制度體系，并通過招采進寶一體化運營平臺進行固化，從而保證了制度的高效落地。
這些制度包括《CA證書管理制度》、《客戶服務管理制度》及配套的《客戶服務標準話術》、《安全審計制度》、《應急保障機制》及其《操作手冊》、《存儲介質安全管理規(guī)范》、《網(wǎng)絡系統(tǒng)安全巡檢制度》、《員工信息安全守則》、《平臺運維手冊》、《數(shù)據(jù)安全管理制度》、《系統(tǒng)發(fā)布管理制度》等。
2、建立專業(yè)運營團隊，為用戶提供周到貼心的服務
為保障平臺順利運行，用戶快速上手使用招采進寶平臺，易招標建立了專業(yè)的運營團隊，包括客戶成功團隊、客戶服務團隊和產品運營團隊。各個團隊專業(yè)化分工作業(yè)，全方位為用戶提供及時、貼心的服務。
客戶成功團隊：主要面向代理機構/采購人及其專家,在其成功入駐平臺后與用戶保持緊密聯(lián)系，建立互信合作關系，以業(yè)務專家的身份主動服務，為客戶解決業(yè)務場景中的難題，包括用戶定期拜訪、功能培訓、平臺初始化配置、培訓平臺最新功能（遠程+現(xiàn)場）、幫助用戶共同制定業(yè)務解決方案并通過平臺落地、搜集用戶反饋和意見并積極反饋給研發(fā)團隊等工作，擔當銷售、產品、市場等不同部門和用戶溝通的橋梁和紐帶，解決客戶難題，為客戶創(chuàng)造價值。目前客戶成功團隊服務于平臺100多家入駐企業(yè)，確保各企業(yè)高效順暢的使用平臺開展業(yè)務。團隊為用戶活躍度和滿意度負責。
客戶服務團隊：主要面向投標人/供應商通過電話、QQ、微信和遠程協(xié)助等方式提供全天候無間斷的服務，確保投標人/供應商順利使用平臺開展注冊、報名、購標、澄清、投標、開標等工作。包括用戶注冊信息審核、CA證書辦理、問題解答、系統(tǒng)操作技術支持、工單處理、用戶反饋、投訴受理及用戶意見搜集等工作。團隊為客戶滿意度和投訴率負責。
產品運營團隊：主要通過微信公眾號、微博等新媒體推送平臺最新動態(tài)，讓用戶及時獲取平臺更新信息；撰寫或搜集整理招投標業(yè)務知識和動態(tài)，幫助用戶提升專業(yè)能力；組織線上或線下活動，促進用戶經驗分享和知識互換；推廣增值服務，提升用戶工作效率。
3、建立公開知識庫，便于用戶及時獲取使用幫助
平臺將使用幫助手冊、操作講解視頻及常見問題等進行統(tǒng)一整理匯集成知識庫，并通過平臺公開向用戶開放，用戶可自助查閱并學習，提升了服務效率和質量。知識庫內容采用雙周更新機制，與平臺版本發(fā)布工作同步更新，保證知識的有效性，目前平臺已收納整理1000多項常見問題、50多個視頻教程、200多章使用手冊。
通過上述制度和服務體系的建設及維護，平臺與用戶之間建立了緊急的合作關系，大幅提升了服務能力和服務水平，建立了良好的口碑和影響力，真正做到了與用戶共同進步、共同發(fā)展、共生共贏。
三、平臺運營情況
平臺從2005年初投入運營以來，通過公有云、私有云及混合云等多種模式，吸引了一百多家招標人或代理機構入駐，平臺注冊的投標人五萬多家，試點期間平臺管理的項目近10,000個。其中8,500多個項目的數(shù)據(jù)已經推送到國家招標投標公共服務平臺。以線上方式完成的項目967個，其中全流程線上交易項目802個，占比為83%；其中依法必須公開招標的項目925個，以全流程線上方式完成的項目814個，占比88%。
平臺建設之初即與多家區(qū)域性領先的招標代理機構建成緊密的合作運營關系，并共同申報平臺的試點。這些公司包括河南省鑫誠工程管理有限公司、青海機電設備招標中心、四川西南工程項目管理咨詢有限公司、甘肅西招國際招標有限公司。它們目前既是平臺的核心入駐企業(yè)，為平臺的持續(xù)完善作出了巨大貢獻，又作為平臺的地區(qū)性運營合作伙伴，在當?shù)胤e極開展電子招投標服務的傳播和推廣。
上述四家企業(yè)目前所有的招標業(yè)務都在平臺中對項目進行全生命周期管理，并在投標人注冊、在線報名、在線買標書、在線支付等環(huán)節(jié)實現(xiàn)了在線交易，同時嘗試了一部分項目的全流程電子化交易，取得了非常顯著的成效。
2016年4月，神華集團下屬電力集團國華電力公司入駐招采進寶平臺，業(yè)務覆蓋集團采購中心及下屬27家電廠，目前已全面投入使用招標、競爭性談判、詢價和單一來源等全流程在線交易服務，標書費及保證金統(tǒng)一托管于平臺，借助平臺提供的保證金虛擬子賬號服務實現(xiàn)自動收退，目前完成數(shù)百個全流程交易項目，2017年將會有更多的項目投入使用。在平臺正式投入使用近半年的時間內，平臺的功能和服務都得到了用戶的一致好評，為國華電力公司實現(xiàn)了采購業(yè)務集中管控，有效控制了采購成本，提升了采購效率，真正實現(xiàn)了“省心省力省錢省時”的目標。
上海協(xié)同工程咨詢有限公司(以下簡稱“上海協(xié)同”)是一家專業(yè)從事招標代理、監(jiān)理及咨詢的機構,目前承擔了上汽集團部分項目的招標代理工作。上海協(xié)同代理的上汽集團的招標項目全面啟用招采進寶平臺開展網(wǎng)上招投標工作,并于2016年7月在平臺上順利完成多個項目的網(wǎng)上投開標。投標人直接遠程參加開標工作,通過數(shù)字證書技術一開始就未啟用紙質電子并行模式,體現(xiàn)了其對平臺的充分信任和認可。
深圳市國際招標有限公司(以下簡稱“深國招”)的前身深圳市機電設備招標中心,于1996年經原國家經貿委和深圳市人民政府批準成立,目前是深圳地區(qū)最大的招標公司,年項目數(shù)達到5000多。深國招于2016年4月正式入駐招采進寶深圳分站(深圳招標云),目前已完成項目1000多個。平臺不僅為深國招提供了招投標在線交易服務,同時提供了全套的招標業(yè)務管理服務,包括文件編制、審核、評標室管理、統(tǒng)計分析等,為深國招全面開展電子招投標工作打下了堅實基礎。
2016年9月，在電子招投標發(fā)展領域出現(xiàn)了一個新詞——“菏澤模式”。菏澤模式被總結為“A+1+N模式”。其中A為監(jiān)督部門,代表多層次、多部門的監(jiān)督體系,1是公共服務平臺,N是交易平臺。A通過1個公共服務平臺,實現(xiàn)對N個交易平臺有效監(jiān)督。2016年9月20日，菏澤市在市公共資源交易中心采用招標準入的方式成功引入了第三方交易平臺，招采進寶成功從10多家投標企業(yè)中中標入圍，成功以第三方交易平臺接入政府公共資源交易體系。2016年11月08日，菏澤市交通運輸局委托天勤工程代理招標的《菏澤市交通運輸局機場改建、安全設備及網(wǎng)絡集成項目》正式在招采進寶菏澤專區(qū)首批發(fā)布招標公告，2016年12月07日，菏澤市公安局交通警察支隊市區(qū)大隊委托山東省國際招標有限公司代理采購的《菏澤市公安局交通警察支隊功能防寒服采購項目》正式在招采進寶菏澤專區(qū)完成網(wǎng)上開標，開標環(huán)節(jié)僅用時3分鐘，這是“菏澤模式”的首例網(wǎng)上開標項目，標志著此模式被市場成功驗證，開創(chuàng)了建設公共資源交易體系的新模式，從建設到項目成功落地僅用了29天，平臺覆蓋菏澤25家代理機構?！昂蕽赡Ｊ健钡某晒β涞爻蔀榱斯操Y源市場化配置的成功典范，這對于規(guī)范電子招標投標行業(yè)的健康發(fā)展具有一定的借鑒意義，也是公共資源和電子招標投標領域“互聯(lián)網(wǎng)+”的良好實踐。
另外，入駐平臺的還有陜西龍寰招標有限公司、廣東曦達工程咨詢有限公司等數(shù)十家中大型招標代理機構；卜蜂蓮花、伊頓中國、羅森伯格等多家大型跨國公司利用平臺提供的詢價和競價的功能成功開展在線采購，實現(xiàn)了跨區(qū)域采購集中管理，大幅降低了采購成本。
四、平臺創(chuàng)新亮點
1、采用BeanShell技術實現(xiàn)可視化全景業(yè)務流程操作臺
平臺利用BeanShell技術以項目管理的思路將招投標業(yè)務流程以流程圖的方式進行全景展示，通過不同顏色和符號標記出當前進展到的業(yè)務環(huán)節(jié)，用戶一目了然即可了解到項目當前的階段和下一步的操作，真正實現(xiàn)了傻瓜式的操作。就如同地鐵的路線圖一樣，直截了當?shù)母嬖V用戶。當然招投標的流程比起地鐵線路而言要復雜很多，幾百種流程通過系統(tǒng)的智能算法都可動態(tài)展示和調整。
2、建立電力和煤炭行業(yè)兩大垂直分平臺，提供專業(yè)內容服務
易招標基于大數(shù)據(jù)分析技術，通過數(shù)據(jù)建模方式整合電力行業(yè)和煤炭行業(yè)的特色法律法規(guī)、招標文件模板、資格要求、評標標準、技術參數(shù)、供應商資源和專家資源等，形成行業(yè)數(shù)據(jù)庫，并深度結合流程推出供應商推薦、專家推薦、模板共享、評標標準庫和技術參數(shù)庫等功能，打造了以行業(yè)為導向的兩大垂直分平臺，深度為行業(yè)內的招標企業(yè)提供專業(yè)化服務，取得了顯著的成效，在兩大行業(yè)內建立了良好的口碑和影響力。
3、利用Websocket+H5技術首創(chuàng)三維模擬開標大廳，大幅提升交互體驗
開標環(huán)節(jié)是電子招投標過程中最為程序化又是交互最頻繁的環(huán)節(jié)，由投標人在開標過程中在線解密投標文件并自動解析生成開標記錄表，性能和交互體驗要求非常高。
基于以上特點，招采進寶利用Websocket+H5技術首創(chuàng)三維模擬開標大廳，高仿真開標現(xiàn)場實景，參與開標的人員就如同線下參加開標一樣可視化的完成整個開標操作，操作包括宣布開標、解密、開標記錄表簽名等，過程中無需頁面刷新即可動態(tài)提醒操作，通過即時溝通功能實現(xiàn)開標參與方的互動，開標過程信息公開展示，全過程記錄。就如同在QQ游戲中玩斗地主一樣，身臨其境，簡單易用。
同時平臺提供開標機器人代替開標人工作，實現(xiàn)無人開標。
4、引入人工智能技術實現(xiàn)智能評標
評標工作是招投標過程中最為復雜和精準度要求最高的環(huán)節(jié)，平臺成功引入人工智能技術實現(xiàn)評標標準和投標文件精準對照，智能提取投標文件響應內容并作全景對比，大幅提升評標效率和精準度，通過智能分析算法對投標文件進行相似度分析，為采購人有效提供了串標圍標的參考依據(jù)。
5、首創(chuàng)保證金平臺托管模式
招采進寶平臺與平安銀行、中信銀行、交通銀行、中國銀行、建設銀行等多家銀行實現(xiàn)銀企直連，通過銀行虛擬子帳號服務實現(xiàn)保證金全自動收退。
平臺首創(chuàng)保證金托管模式，由平臺給入駐的企業(yè)提供保證金管理服務，投標人將保證金繳納于平臺，并由銀行方作資金監(jiān)管，招標方只需在平臺中設定保證金繳納金額并發(fā)出退還指令，平臺自動根據(jù)業(yè)務指定和銀行系統(tǒng)進行交互，自動完成保證收取和退還工作，在保障資金安全的前提下，有效控制了保證金金額泄露的風險，同時也大幅提升了招標方的工作效率，節(jié)約了人力成本。
6、自定義表單技術兼容各種業(yè)務形態(tài)
招標文件中的各項業(yè)務表單都可以通過平臺的自定義表單組件由用戶進行自行設計，這種模式下可完全脫離技術人員開展各種業(yè)務，可自行設計表單中各列的組成，每一列的字段屬性，以及各列的邏輯計算關系。
平臺通過自定義表單組件已成功服務于幾十家客戶的200多種業(yè)務形態(tài)，滿足了各個入駐企業(yè)業(yè)務發(fā)展和變化的需要。
7、移動APP實現(xiàn)移動作業(yè)
平臺推出移動APP工具，具備項目信息查閱、進度跟蹤、審批等待辦快速處理以及消息提醒等功能，提升了用戶移動作業(yè)的能力。
