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國家發(fā)展改委暫停受理兩大資格認(rèn)定申請(qǐng)
8月9日開始,國家發(fā)展和改革委員會(huì)連發(fā)兩則公告,暫停受理工程咨詢單位資格認(rèn)定申請(qǐng)和中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng)。
這在業(yè)界引起了爭論,有人認(rèn)為,取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定是行政審批制度改革和‘放管服’的必然要求。也有人認(rèn)為,市場上想做好做強(qiáng)品牌的代理機(jī)構(gòu)是多數(shù),只要監(jiān)管部門嚴(yán)格公正執(zhí)法,并完善誠信體系,形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制,將來一定會(huì)形成一個(gè)良性競爭的市場?,F(xiàn)在審批資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)不了代理機(jī)構(gòu)的實(shí)際業(yè)務(wù)水平。
但是,有人持不同觀點(diǎn),認(rèn)為,如果簡單地把資質(zhì)取消是不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,“放管服”的本意是市場有序的發(fā)展。
NO.2
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深圳率先推行建設(shè)工程網(wǎng)上開標(biāo)
今后,建設(shè)工程投標(biāo)企業(yè)足不出戶即可完成開標(biāo)。深圳已率先全國推行建設(shè)工程網(wǎng)上開標(biāo),目前網(wǎng)上開標(biāo)已展開試運(yùn)行,參與投標(biāo)企業(yè)通過專屬數(shù)字身份認(rèn)證及CA電子印章,可在互聯(lián)網(wǎng)登錄完成開標(biāo)。
8月4日,招標(biāo)估價(jià)金額達(dá)25.64億元的羅湖“二線插花地”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目基坑支護(hù)及土石方工程I標(biāo)和II標(biāo),在市建設(shè)工程交易服務(wù)中心官網(wǎng)順利完成網(wǎng)上開標(biāo)。在該中心開標(biāo)大廳可以看到,招標(biāo)人通過電腦啟動(dòng)開標(biāo)程序后,大廳電子屏幕上,20多家投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)價(jià)格、施工工期等信息陸續(xù)展現(xiàn),一目了然,兩個(gè)標(biāo)段開標(biāo)過程僅在半小時(shí)內(nèi)就全部完成,并進(jìn)入公示程序。
據(jù)介紹,推行網(wǎng)上開標(biāo)后,多個(gè)項(xiàng)目可同時(shí)在線開標(biāo),不受場地限制,極大地便捷招投標(biāo)企業(yè),降低投標(biāo)成本,提高效率,節(jié)約社會(huì)資源,保證招標(biāo)過程的公開、公平和公正。
據(jù)介紹,深圳已于2014年7月成為全國首批電子招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新試點(diǎn)城市。市建設(shè)工程交易服務(wù)中心以創(chuàng)建電子招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新試點(diǎn)城市為契機(jī),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”模式,推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程全方位電子化、數(shù)字化、智慧化。已實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目報(bào)建、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),直至打印中標(biāo)通知書的建設(shè)工程交易各環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)上辦理,全程留痕,實(shí)時(shí)在線監(jiān)管,全流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,電子化交易覆蓋面已達(dá)到100%。
該中心負(fù)責(zé)人表示,今后,市建設(shè)工程交易服務(wù)中心將進(jìn)一步加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以科技創(chuàng)新提升利企便民服務(wù),打造招投標(biāo)領(lǐng)域的“深圳標(biāo)準(zhǔn)”和“深圳質(zhì)量”。
NO.3
湖北、湖南成功實(shí)現(xiàn)跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)
日前,湖北省公共資源交易中心首個(gè)跨省級(jí)公共資源交易中心的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目,在武漢湖北省公共資源交易中心和長沙湖南省公共資源交易中心兩地成功實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)過湖北省公共資源交易中心和湖南省公共資源交易中心前期的充分溝通和反復(fù)協(xié)調(diào),湖南省公共資源交易中心的項(xiàng)目通過互聯(lián)網(wǎng)分別從兩地專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家,湖南省公共資源交易中心現(xiàn)場三名專家、湖北省公共資源交易中心兩名專家同時(shí)在兩地交易中心開展評(píng)標(biāo),并且實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上視頻互聯(lián)。
該項(xiàng)目的成功實(shí)現(xiàn),開啟了省級(jí)公共資源交易中心通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨省級(jí)、跨區(qū)域、跨平臺(tái)遠(yuǎn)程異地電子評(píng)標(biāo)的序幕,必將有力推動(dòng)公共資源交易中心評(píng)標(biāo)的新模式,充分實(shí)現(xiàn)專家資源共享,互聯(lián)互通,推動(dòng)全流程電子化評(píng)標(biāo)工作向縱深發(fā)展。
NO.4
原國網(wǎng)物資公司項(xiàng)目經(jīng)理因招標(biāo)采購受賄2794萬元獲刑15年
利用招標(biāo)采購管理的職務(wù)便利,多次收受投標(biāo)企業(yè)給予的巨額現(xiàn)金。原國家電網(wǎng)物資有限公司招標(biāo)工作部招標(biāo)采購管理員任悟成涉嫌受賄案,經(jīng)最高人民檢察院指定由寶雞市渭濱區(qū)檢察院偵查終結(jié)并提起公訴,被告人任悟成被法院以受賄罪判處其有期徒刑十五年,并處罰金1000萬元。
檢察機(jī)關(guān)指控,2011年至2014年,被告人任悟成在擔(dān)任國家電網(wǎng)國際發(fā)展有限公司招標(biāo)事業(yè)部三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、國網(wǎng)物資有限公司招標(biāo)工作一部招標(biāo)采購管理一級(jí)物資采購專責(zé)期間,利用組織國家電網(wǎng)物資采購項(xiàng)目招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判等職務(wù)便利,先后二十九次收受三戶中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人給予的現(xiàn)金共計(jì)2794萬元,為該三戶中標(biāo)企業(yè)在國家電網(wǎng)公司招標(biāo)工作中謀取利益。
法院在審理過程中,任悟成能夠自愿認(rèn)罪悔罪,如實(shí)供述犯罪行為,其家屬又能夠主動(dòng)配合偵查機(jī)關(guān)退繳贓款,具有酌情從輕處罰情節(jié),法院遂作出上述判決。
NO.5
巢湖破獲首例串標(biāo)案件涉案金額2千余萬元
近日,巢湖警方破獲一起案值達(dá)2千多萬元的串通投標(biāo)案件。
今年4月,巢湖市公安局刑警大隊(duì)辦理一起敲詐勒索案件時(shí),發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人王某的同案人馮某,在巢湖市某鎮(zhèn)農(nóng)村道路暢通工程競標(biāo)活動(dòng)中存在串通投標(biāo)行為。
專案組開展了大量的追蹤調(diào)查工作,很快案情水落石出。經(jīng)查明,今年6月份,某鎮(zhèn)村級(jí)道路招投標(biāo)公告發(fā)布后,馮某與馬某合謀,由馬某代其在外物色數(shù)家公司,再利用數(shù)家公司的資質(zhì)參與競標(biāo),并最終順利中得該村道項(xiàng)目承包權(quán),其項(xiàng)目控制價(jià)為2990.795萬元。
8月3日,懾于警方的強(qiáng)大壓力,馬某主動(dòng)到刑警大隊(duì)投案,并如實(shí)交代了自己串通招標(biāo)的犯罪事實(shí)。目前,馬某已被刑事拘留。
據(jù)辦案民警介紹,一些不法人員請(qǐng)有資質(zhì)的公司假投標(biāo)或者給投標(biāo)參與方高額補(bǔ)償,讓其放棄競標(biāo),從而達(dá)到中標(biāo)的目的。串標(biāo)行為危害極大,警方將以“零”容忍的態(tài)度,堅(jiān)決予以打擊。
NO.6
招投標(biāo)過程”有鬼”上半年合肥8家企業(yè)被罰逾千萬
今年上半年,合肥公共資源交易中心累計(jì)受理項(xiàng)目達(dá)10374個(gè),與去年同期相比增加43%;成交金額累計(jì)1418.67億元,與去年同期相比增加24%。
據(jù)介紹,今年上半年,市本級(jí)及各縣區(qū)限額以上項(xiàng)目全面進(jìn)場交易,長江西路與沿線道路立交工程施工、合肥市軌道交通3號(hào)線土建、集賢路跨派河橋工程施工、合肥市軌道交通4、5號(hào)線土建施工總承包等重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成招標(biāo);省級(jí)交易項(xiàng)目規(guī)模也大幅攀升。項(xiàng)目的成交共節(jié)約資金和增值資金累計(jì)571.16億元(其中,節(jié)約資金291.35億元,增值資金279.81億元)。預(yù)計(jì)今年年底,該中心項(xiàng)目成交總額將突破3000億元,創(chuàng)歷史新高。
另據(jù)了解,該中心嚴(yán)肅查處招投標(biāo)活動(dòng)中的弄虛作假、串通投標(biāo)、放棄中標(biāo)等違法違規(guī)行為。今年上半年,共受理投訴、舉報(bào)等涉訴事項(xiàng)185件,對(duì)63家企業(yè)進(jìn)行查處并記入不良行為信息檔案,對(duì)其中8家企業(yè)依法實(shí)施了行政處罰,累計(jì)處以1711萬元的罰款,并通過門戶網(wǎng)站公開披露。