一、行業(yè)新聞
1.全國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)第十四次會(huì)長聯(lián)席會(huì)在杭州舉行
為貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》,促進(jìn)全國招投標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)工作交流,11月10日,全國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)第十四次會(huì)長聯(lián)席會(huì)議在浙江杭州召開。浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任徐幸到會(huì)致辭,中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)長任瓏、副會(huì)長李小林出席會(huì)議,來自全國19家省市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)長、秘書長參加了會(huì)議。本次會(huì)議由輪值主席浙江省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)吳華海會(huì)長主持。
二、政策動(dòng)向
1.深圳市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)暫行辦法》的通知
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2015〕8號)、《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施>的通知》(深發(fā)〔2016〕7號),發(fā)揮政府采購政策的導(dǎo)向功能,鼓勵(lì)、扶持創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)的研究和應(yīng)用,規(guī)范深圳市創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)的政府采購活動(dòng),根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》及其實(shí)施細(xì)則、財(cái)政部有關(guān)文件精神,結(jié)合深圳市實(shí)際,市財(cái)政委制定了《深圳市政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)暫行辦法》。經(jīng)市政府同意,予以印發(fā),遵照執(zhí)行。
三、業(yè)務(wù)研究
1.電子招標(biāo)采購相關(guān)法律和規(guī)范
互聯(lián)網(wǎng)+電子招標(biāo)采購是以數(shù)據(jù)電文形式,依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)完成的全部或者部分招標(biāo)投標(biāo)交易。電子招標(biāo)的最大優(yōu)越性在于保證招標(biāo)采購質(zhì)量的同時(shí)最大限度地降低了采購成本和監(jiān)督成本。推行電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)隊(duì)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)有著重要的作用。我國相關(guān)的法律法規(guī)方面也在不斷完善,以期為電子招標(biāo)采購提供良好的制度保障。本文從《電子簽名法》、《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》、數(shù)據(jù)電文的法律效力三方面闡述電子招標(biāo)采購的法律規(guī)范。
2.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的無效認(rèn)定
在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中, 法律對招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)環(huán)節(jié)的無效認(rèn)定有嚴(yán)格的規(guī)定。因此,行政監(jiān)督部門在行政執(zhí)法監(jiān)督中對相關(guān)違法行為導(dǎo)致結(jié)果無效的認(rèn)定必須非常慎重。本文詳述了關(guān)于招標(biāo)無效的認(rèn)定、投標(biāo)無效的認(rèn)定、評標(biāo)無效的認(rèn)定、中標(biāo)無效的認(rèn)定等四方面無效認(rèn)定。
3.自愿招標(biāo)和強(qiáng)制招標(biāo)的區(qū)別
由于招標(biāo)采購方式關(guān)系到交易結(jié)果,因此,在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,一些關(guān)系到國家公共利益、公眾利益的特定商品,國家通過法律對其招標(biāo)采購方式進(jìn)行了規(guī)范,所以法律對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了區(qū)別規(guī)定和分類管理。本文詳細(xì)闡述了自愿招標(biāo)和強(qiáng)制招標(biāo)的概念、法律釋義以及二者區(qū)別。