2016年10月20日,菏澤市公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)督管理局正式發(fā)布《關(guān)于使用公共資源電子交易平臺(tái)進(jìn)行交易的通知》,要求“自2016年10月21日起,所有國(guó)有土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)拍賣(mài)、工程、貨物及服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目須進(jìn)入公共資源電子交易平臺(tái)進(jìn)行交易”,并且交易信息全部在菏澤公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)上全程同步公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。
菏澤市公共資源電子交易平臺(tái)的運(yùn)行模式具有如下特點(diǎn):
1.引進(jìn)第三方交易平臺(tái)
菏澤市公共資源交易平臺(tái)是通過(guò)招標(biāo)方式引進(jìn)的第三方交易平臺(tái),落實(shí)了《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》中“政府鼓勵(lì)交易平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的要求和《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》中要求的“通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式確定的交易平臺(tái)”的規(guī)定。
2.信息全公開(kāi)
公共資源交易項(xiàng)目的相關(guān)信息在公共資源電子公共服務(wù)系統(tǒng)上全部公開(kāi),包括交易公告、評(píng)標(biāo)/評(píng)審結(jié)果、開(kāi)標(biāo)記錄、中標(biāo)公示、單一采購(gòu)來(lái)源公示、合同公示、履約等過(guò)程和代理協(xié)議等信息全部公開(kāi)。
3.出讓人/招標(biāo)采購(gòu)人在線選擇交易平臺(tái)
菏澤市公共服務(wù)系統(tǒng)提供出讓人/招標(biāo)采購(gòu)人在線選擇交易平臺(tái),由出讓人/招標(biāo)采購(gòu)人自主選擇交易平臺(tái),選擇的結(jié)果會(huì)同時(shí)傳輸給交易平臺(tái)和監(jiān)督平臺(tái),并在監(jiān)督公告中進(jìn)行公開(kāi)。
4.交易場(chǎng)所管理
交易場(chǎng)所使用狀態(tài)在菏澤公共資源交易公共服務(wù)系統(tǒng)上同步展示,包含交易場(chǎng)所基本信息、使用情況、一周計(jì)劃安排,使出讓人/招標(biāo)采購(gòu)人及相關(guān)市場(chǎng)主體、監(jiān)督部門(mén)隨時(shí)了解場(chǎng)所當(dāng)前狀態(tài),同時(shí)也接受公眾的監(jiān)督。
5.電子化行政監(jiān)督
菏澤市公共資源交易電子公共服務(wù)系統(tǒng)與行政監(jiān)督系統(tǒng)整合,對(duì)公共資源交易所需的審核、備案等均實(shí)現(xiàn)在線辦理和交易過(guò)程的在線監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)公共資源交易的電子化行政監(jiān)督。
6.CA互認(rèn)
菏澤規(guī)定所有電子交易平臺(tái)不得綁定任何一種CA,并要求交易平臺(tái)至少兼容兩家以上CA,實(shí)現(xiàn)CA的互認(rèn),由菏澤公共資源交易公共服務(wù)系統(tǒng)引進(jìn)綁定國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)的“CA互聯(lián)”服務(wù),實(shí)現(xiàn)多個(gè)CA的互聯(lián),投標(biāo)人只需申購(gòu)CA名單中的任意一家CA,便可在任意一個(gè)交易平臺(tái)上使用,降低了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的交易成本。