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一、行業(yè)新聞
1.首批2家交易平臺實現(xiàn)與中國招標投標公共服務(wù)平臺的直連對接
青海省公共資源交易平臺、湖北省黃石市公共資源電子招投標系統(tǒng)在完成相關(guān)數(shù)據(jù)改造和系統(tǒng)調(diào)試工作后，作為首批采用“直連對接”方式的交易平臺，實現(xiàn)與中國招標投標公共服務(wù)平臺的交互對接。
中國招標投標公共服務(wù)平臺直連對接系統(tǒng)（對接網(wǎng)址http://connect.cebpubservice.com/）是一款完全基于互聯(lián)網(wǎng)思維開發(fā)的數(shù)據(jù)交互系統(tǒng)。整個系統(tǒng)從開發(fā)到運行都本著服務(wù)為先的理念，一切以為用戶提供便利化、可視化、智能化服務(wù)為第一要務(wù)。對接平臺使用直連對接方式與中國招標公共平臺對接，無需添置前置機等硬件設(shè)備，擬對接平臺只需安裝組件化、輕量化的交互對接工具即可完成對接。在實現(xiàn)對接并持續(xù)交互數(shù)據(jù)后，已對接平臺能夠在線獲取中國招標投標公共服務(wù)平臺出具的《對接成功證明》，同時實現(xiàn)與各級公共服務(wù)、行政監(jiān)督平臺以及其他交易平臺之間的信息交互和數(shù)據(jù)共享，能夠有效降低對接平臺信息交互的總體成本，提高數(shù)據(jù)利用效率。
2.宜賓市公共資源交易平臺與中國招標公共平臺成功實現(xiàn)系統(tǒng)對接和信息交互
2016年10月19日，四川省宜賓市公共資源交易平臺與中國招標公共平臺完成系統(tǒng)對接并成功進行數(shù)據(jù)交互，雙方通過部署在宜賓當?shù)氐那爸媒粨Q系統(tǒng)進行對接。目前，宜賓市公共資源交易平臺向中國招標公共平臺的數(shù)據(jù)上傳工作已完成。下階段中國招標公共平臺將通過前置交換系統(tǒng)向宜賓市公共資源交易平臺下行共享服務(wù)的工作。待實現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)交換后，作為直接面向市場主體的交易平臺，宜賓市公共資源交易平臺可在前置交換系統(tǒng)上獲取跨行業(yè)、跨地區(qū)的市場主體業(yè)績資質(zhì)信用信息，進而為交易提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
此外，中國招標公共平臺即將于10月底完成與國家公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)的交互對接，宜賓市公共資源交易平臺傳輸至中國招標公共平臺的數(shù)據(jù)，中國招標公共平臺將同步傳送給國家公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，以促進全國公共資源交易平臺的資源整合。
3.關(guān)于電子招標投標系統(tǒng)認證機構(gòu)開始受理認證業(yè)務(wù)的通知
《國家認監(jiān)委辦公室關(guān)于告知電子招標投標系統(tǒng)認證機構(gòu)名單的復函》（認辦證函〔2016〕201號）中公布的5家認證機構(gòu)，均已完成電子招標投標系統(tǒng)交易平臺認證的準備工作，可以正式受理認證業(yè)務(wù)。
4.關(guān)于在招標代理機構(gòu)會員企業(yè)中開展中國招標投標行業(yè)信用評價試點工作的通知
為落實國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2010）》（國發(fā)〔2014〕21號）、民政部等八部門《關(guān)于推進行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè)工作的意見》（民發(fā)〔2014〕225號），推進招標投標行業(yè)信用體系建設(shè)，完善招標投標企業(yè)守信激勵、失信懲戒機制，依據(jù)商務(wù)部信用辦、國資委協(xié)會辦《關(guān)于進一步做好行業(yè)信用評價工作的意見》（商信用字〔2015〕1號）及《關(guān)于公布第十三批行業(yè)信用評價參與單位的通知》（商信用函〔2015〕1號）要求，經(jīng)中國招標投標協(xié)會第二屆理事會第三次會議通過，協(xié)會自2016年起開展中國招標投標行業(yè)信用評價工作，并在以往誠信創(chuàng)優(yōu)活動基礎(chǔ)上，本著自愿原則，決定先在招標代理機構(gòu)會員企業(yè)中試點。
二、政策動向
1.國家發(fā)改委關(guān)于《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案（2017-2019年》
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》、《國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導意見》部署，大力發(fā)展電子招標投標，促進招標采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動招標投標領(lǐng)域政府職能轉(zhuǎn)變和招標投標行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，降低制度性交易成本，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家發(fā)改委起草形成了《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案（2017-2019年）》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。
有關(guān)單位和社會各界人士可以在2016年11月10日前，登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄，進入“《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案（2017-2019年）》公開征求意見”欄目，對征求意見稿提出意見建議。
三、業(yè)務(wù)研究
今年四季度以來，國家層面促進PPP發(fā)展的相關(guān)政策密集出臺。但是PPP項目在實踐中仍存在若干重點難點問題，亟需在在法律、行政法規(guī)層面予以解決，主要有以下幾方面：一是概念存在混淆，亟待立法厘清；二是認識存在偏差，亟需立法統(tǒng)一；三是履約意識存在滯后，亟需立法約束；四是協(xié)議性質(zhì)存在爭議，亟需立法明確；五是現(xiàn)行制度存在瓶頸，亟需立法突破。
2.試論引入第三方信用服務(wù)機構(gòu)對于招投標行業(yè)推進信用體系建設(shè)的作用
國務(wù)院在2014年6月14日下發(fā)了“社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）”，其中特別提到了關(guān)于招標投標領(lǐng)域的信用建設(shè)問題，將招標投標領(lǐng)域信用建設(shè)并列于其他十三個信用建設(shè)領(lǐng)域之中?！熬V要”發(fā)布至今已近三年，在“綱要”精神的指引下，我國在推進信用體系建設(shè)方面也取得了一系列的進步。
但是在招標投標領(lǐng)域，信用建設(shè)仍處于起步階段，失信問題仍然突出。在這樣的現(xiàn)實條件下，為了進一步加快招投標行業(yè)的信用建設(shè)，提升全行業(yè)的信用水平，我認為有必要充分發(fā)揮第三方信用服務(wù)機構(gòu)的作用，采取政府部門與第三方信用服務(wù)機構(gòu)合作的方式，引導第三方信用服務(wù)機構(gòu)直接參與招投標行業(yè)的信用建設(shè)和信用監(jiān)管，通過深入的信用服務(wù)合作為第三方信用服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)造需求，發(fā)揮第三方信用服務(wù)機構(gòu)對全社會信用建設(shè)的推動、約束、激勵作用。
