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業(yè)務(wù)研究

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招標(biāo)代理資格取消為何是大勢(shì)所趨?

  • 來源: easy3w
  • 時(shí)間:2017-08-07

  繼藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格、通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、政府采購代理機(jī)構(gòu)資格相繼取消之后,工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格也即將面臨被取消的命運(yùn)。

  促發(fā)業(yè)界討論的促因是,7月31日,受國家發(fā)改委法規(guī)司委托,中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)將組織市場主體、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者,就《招標(biāo)投標(biāo)法》第十四條關(guān)于工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的條款修訂收集意見。

  為何要取消招標(biāo)機(jī)構(gòu)的代理資格,我們從以下幾方面來分析:

  01 開放市場、簡政放權(quán)的大勢(shì)所趨

  在政府簡政放權(quán)、激發(fā)市場活力的背景下,這是降低制度性交易成本的必要舉措。這一舉措有利于培育公開、公平、競爭有序的市場環(huán)境,并促進(jìn)和保障政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,激發(fā)市場活力。

  02 有利于消除代理機(jī)構(gòu)的弊病

  在招投標(biāo)工作中,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)揮著招投單位之間的紐帶和橋梁作用。由于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具有投資少、收入高、風(fēng)險(xiǎn)小的特點(diǎn),致使各地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)大量成立,使得代理服務(wù)質(zhì)量下降,嚴(yán)重影響了招投標(biāo)的公平性和嚴(yán)肅性。

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了在激烈的競爭中承攬到代理項(xiàng)目,往往會(huì)主動(dòng)或被動(dòng)采取違法違規(guī)的手段。為了承攬業(yè)務(wù),一些小型代理公司紛紛采取借用借用或掛靠甲級(jí)資質(zhì),甲級(jí)資質(zhì)到處都設(shè)有分支機(jī)構(gòu),導(dǎo)致招標(biāo)質(zhì)量粗糙、投訴時(shí)有發(fā)生。

  03 提升個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平

  沒有了對(duì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一資格要求,市場對(duì)從業(yè)者的技能要求不會(huì)下降,而且,隨著市場深入發(fā)展,企業(yè)對(duì)招標(biāo)采購從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)要求還會(huì)進(jìn)一步提高。這將促使國家盡快建立招標(biāo)采購專業(yè)能力水平考核評(píng)價(jià)體系,不斷提升專業(yè)人員素質(zhì)能力。

  從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的誠信體系建立,也將更加有利于強(qiáng)化代理從業(yè)人員遵紀(jì)守法、落實(shí)采購代理人員的個(gè)人責(zé)任、促進(jìn)代理事業(yè)有序健康發(fā)展。