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政策背景

近年來,隨著國家“放管服"改革和優(yōu)化營商環(huán)境的縱深推進,國家密集出臺了一系列政策文件, 全面深入推進"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,以及數(shù)字化、智慧化監(jiān)管,不斷轉變監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能。

《關于深化公共資源交易平臺整合共享的指導意見》(國辦函(2019) 41 號)
推進監(jiān)督平臺建設、規(guī)范監(jiān)督功能、轉變監(jiān)督方式、實施協(xié)同監(jiān)管、開展智慧監(jiān)管。
《國務院關于加強和規(guī)超事中事后監(jiān)管的指導意見》(國發(fā)(2019) 18號)
深入推進"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管",充分運用大數(shù)據(jù)等技術,加強對風險的 限蹤預警。探索推行以遠程管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的非觀場監(jiān)管,提升監(jiān)管精準化、智能化水平。提升信用監(jiān)管效能。全面實 施"雙隨機、一公開"監(jiān)管。
中共中央國務院關于加強建設全國統(tǒng)一大市場的意見
充分利用大數(shù)據(jù)等技術手段,加快推進智慧監(jiān)管,提升市場監(jiān)管政務服務、網(wǎng)絡監(jiān)管等方面跨省通辦、共享協(xié)作的信息化水平。
《"互聯(lián)網(wǎng)+"招標采購行動方案(2017 - 2019)》
推進監(jiān)管平臺建設、規(guī)范監(jiān)督功能、轉變監(jiān)管方式。公共服務平臺要研發(fā)提供行政監(jiān)督通道服務,依托已有的網(wǎng)絡資源、數(shù)據(jù)和服務資源為監(jiān)督部門提供行政監(jiān)督功能。
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現(xiàn)狀困境

監(jiān)管方式傳統(tǒng)
監(jiān)管效率低下

主要依賴數(shù)據(jù)報送、文件遞交、現(xiàn)場檢直及前置審批或審核的監(jiān)管,耗時耗力、效率低。

平臺建設滯后
監(jiān)管手段有限

沒有監(jiān)督平臺或監(jiān)督功能薄弱,多集中于電子化交易過程的日常審批和備案,缺乏對監(jiān)管的有效支撐。

監(jiān)管模型簡單
風險識別能力不足

監(jiān)管模型以統(tǒng)計分析為主,對 于規(guī)避招標、圍標串標、資信造假等潛在風險識別能力有限,智慧化水平有待提升。

數(shù)據(jù)采集交換難
系統(tǒng)對接量大

監(jiān)督依賴從各個相關系統(tǒng)采集交換數(shù)據(jù),并需要強大交換體系,也對現(xiàn)有系統(tǒng)帶來較大改造量,影響智慧監(jiān)管實施。

監(jiān)管數(shù)據(jù)不可信
責任無法追溯

數(shù)據(jù)生命周期過程中,容易發(fā)生篡改,數(shù)據(jù)不可信,有待通過有效技術手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)可追可溯。

核心優(yōu)勢

大型監(jiān)管系統(tǒng)建設實踐
為水利部等部委建設了全國首個行業(yè)級垂直一體化監(jiān)管系統(tǒng),成為“互聯(lián)網(wǎng)+"招標采購全流程電子化交易實踐創(chuàng)新成果典型案例。
智慧監(jiān)管公共技術組件
數(shù)字證書(CA)互認、區(qū)塊鏈技術、同源同步采集窗口等組件服務,為智慧監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)真實可信提供支撐。
行業(yè)規(guī)范制定經(jīng)驗
國家平臺一直是行業(yè)規(guī)范的主要制定者,為智慧監(jiān)管平臺的規(guī)范化、標準化建設提供了堅實的基礎。
多維智能監(jiān)控分析模型
具有環(huán)境檢測、行為分析等多種技術,可對評標環(huán)境和專家行為等進行多角度監(jiān)控,提升監(jiān)管深度和廣度。
全國的電子招投標網(wǎng)絡
600多個平臺的網(wǎng)絡體系,強大的網(wǎng)絡交換能力,便捷的平臺對接操作,為智慧監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)交換提供基礎。
監(jiān)督課題研究經(jīng)驗
多次參與部委、央企、地方政府等相關監(jiān)督咨詢課題研究,具有豐富的智慧監(jiān)管平臺的創(chuàng)新性前瞻性設計經(jīng)驗。

解決方案

行業(yè)監(jiān)管部門

地方監(jiān)督部門

大型央企國企

智慧監(jiān)管咨詢服務
為行業(yè)、企業(yè)監(jiān)管數(shù)字化轉型和智慧監(jiān)管平臺的總體架構、演進路線等提供定制化解決方案。
企業(yè)智慧監(jiān)管平臺建設
幫助企業(yè)快速搭建企業(yè)級智慧監(jiān)管平臺,支撐企業(yè)事前、事中、事后數(shù)字化監(jiān)管,助力企業(yè)智慧化監(jiān)管轉型。
行業(yè)垂直監(jiān)管平臺建設
構建行業(yè)級縱向一體化監(jiān)管平臺體系,實現(xiàn)投資項目"橫向到邊"、各主體"縱向到底"、各層級協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管體系,提升行業(yè)監(jiān)管水平。
行政監(jiān)督通道服務
助力行業(yè)、企業(yè)快速搭建數(shù)據(jù)采集交換基出設施,依托強大的網(wǎng)絡交換能力、CA互認、區(qū)塊鏈等多種技術手段,為智慧監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)采集提供可信通道。

典型案例

《推進“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購優(yōu)化市場營商環(huán)境研究》
國家發(fā)展改革委
結合網(wǎng)絡數(shù)字化行政監(jiān)督發(fā)展趨勢,通過分析當前招標采購監(jiān)管面臨的問題,提出網(wǎng)絡在線、事中事后監(jiān)管以及運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)智慧監(jiān)管的有效路徑。
衢州市工程建設項目全生命周期數(shù)字化監(jiān)管的研究
衢州市公共資源交易中心
圍繞衢州市政府有關部門針對工程建設項目全生命周期,系統(tǒng)規(guī)劃了工程建設項目全生命周期數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)的路徑和程序。
“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購監(jiān)管服務行業(yè)研究和平臺開發(fā)
原國務院南北水調(diào)
開展“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購監(jiān)管服務的行業(yè)研究,建成電子招標采購監(jiān)管平臺,得到了水利部及眾多行業(yè)專家的高度認可。
水利部電子招標投標監(jiān)管系統(tǒng)
水利部
通過搭網(wǎng)絡、建模型、定規(guī)范等,建成全國首個行業(yè)級垂直一體化穿透式監(jiān)管系統(tǒng),并完成3個地區(qū)試點實證,取得了良好成效,得到水利部、行業(yè)專家和國辦電政辦的極大認可。