NO.1
住建部修改《建筑工程施工許可管理辦法》等三部規(guī)章
4月10日,住建部發(fā)布關(guān)于修改《建筑工程施工許可管理辦法》等三部規(guī)章的決定,自公布之日起施行。據(jù)悉,涉及內(nèi)容如下:
一、將《建筑工程施工許可管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第42號修改)第四條第一款第二項(xiàng)修改為:“依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證?!睂⒌谒臈l第一款第五項(xiàng)修改為:“有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書,施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格?!眲h去第四條第一款第七項(xiàng)、第八項(xiàng)。
二、刪去《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第23號修改)第五條第二款。
三、將《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》(建設(shè)部令第56號,根據(jù)建設(shè)部令第98號修改)第十五條中的“中外合資企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)”修改為“外商投資企業(yè)”。
NO.2
青海:開展房建和市政工程招投標(biāo)“評定分離”試點(diǎn)
4月10日起,青海省將在海北藏族自治州門源回族自治縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)中開展“評定分離”試點(diǎn)工作。“評定分離”是指評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等因素提供技術(shù)咨詢建議,向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)候選人。由招標(biāo)人按照科學(xué)、民主決策原則,根據(jù)報(bào)價(jià)情況和技術(shù)咨詢建議,擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
通過推行招標(biāo)投標(biāo)“評定分離”改革,將實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人責(zé)權(quán)統(tǒng)一,夯實(shí)招標(biāo)人的首要責(zé)任,使招標(biāo)人能夠切實(shí)履行項(xiàng)目建設(shè)的管理職責(zé),保證招投標(biāo)公正、公平進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)評優(yōu)與擇優(yōu)結(jié)合。同時(shí),真正發(fā)揮專家咨詢和決策參謀作用,給招標(biāo)人提供全面、公正的專業(yè)意見?!霸u定分離”將有效避免串通投標(biāo)、虛假騙標(biāo)等違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范透明,結(jié)果的合法公正。推進(jìn)“評定分離”改革工作,是青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范建筑市場秩序的重要舉措。今后,青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將及時(shí)做好政策解讀,持續(xù)完善建筑市場信用體系,加大信息公開力度,暢通投訴渠道,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,在青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)中有序推行“評定分離”工作。
NO.3
內(nèi)蒙古:限制嚴(yán)重失信主體參與公共資源交易活動
近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大常委會召開第二十五次會議,審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理?xiàng)l例(草案修改稿)》(以下簡稱《條例》)。這是內(nèi)蒙古自治區(qū)首部關(guān)于社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī),《條例》將從今年6月1日起正式實(shí)行。
《條例》強(qiáng)調(diào),政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、資金和項(xiàng)目支持、國有土地使用權(quán)出讓、科研管理等具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)需要,將信息主體的信用狀況作為實(shí)施管理活動的重要依據(jù)。對信用狀況良好的信息主體,在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易活動中,依法給予信用加分、提升信用等次等待遇。對一般失信信息主體,在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易活動中,依法給予信用減分、降低信用等次待遇。嚴(yán)重失信主體,限制參與有關(guān)公共資源交易活動。
據(jù)悉,內(nèi)蒙古公共信用信息實(shí)行目錄管理。公共信用信息目錄由自治區(qū)人民政府公共信用信息主管部門根據(jù)國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織編制,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。公共信用信息目錄每年公布一次,公布后當(dāng)年變更事項(xiàng),納入下一年度目錄管理。
N0.4
《西藏自治區(qū)公共資源交易目錄(2021版)》公布
西藏自治區(qū)人民政府近日印發(fā)通知,公布《西藏自治區(qū)公共資源交易目錄(2021版)》(以下簡稱《目錄》),涉及工程建設(shè)項(xiàng)目類、政府采購類、藥械類、資源類、產(chǎn)權(quán)類、無形資產(chǎn)類、環(huán)境權(quán)類、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)類、政府和社會資本合作(PPP)類9大類、33個二級分類、101個三級分類。
通知明確,《目錄》所稱公共資源交易,是指涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動,包括但不限于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等交易活動。根據(jù)國家統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn),西藏自治區(qū)公共資源交易系統(tǒng)將按照“一網(wǎng)三平臺(公共資源交易網(wǎng)、交易平臺、服務(wù)平臺、監(jiān)督平臺)”“全區(qū)一張網(wǎng)”模式建設(shè)推進(jìn),力爭今年6月底實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)一、終端覆蓋市地的公共資源交易信息系統(tǒng),做到“平臺(中心)之外無交易”。在自治區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺建成運(yùn)行之前,《目錄》內(nèi)交易項(xiàng)目可利用依法設(shè)立的現(xiàn)有場所或相關(guān)聯(lián)的現(xiàn)有交易平臺進(jìn)行交易。
NO.5
廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會上線“國家招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布媒介(廣東)”
4月9日,廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會發(fā)布關(guān)于“全國招標(biāo)公告告示標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工具客戶端(廣東版)”上線投入使用的通知(以下稱“通知”)。通知指出,根據(jù)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(第10號令)和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(第16號令)等有關(guān)文件精神,應(yīng)廣大會員單位要求,廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會現(xiàn)上線“國家招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布媒介(廣東)”(下稱“發(fā)布工具”,與中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺完成對接實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。通過“發(fā)布工具”我省招標(biāo)項(xiàng)目(依法必須和非依法必須招標(biāo))的招標(biāo)信息交互至中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺同步對外發(fā)布,有助于進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)信息發(fā)布的覆蓋范圍,確保招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)信息更加公開透明,有助于進(jìn)一步吸引招標(biāo)項(xiàng)目充分競爭,發(fā)揮市場在資源配置中的作用,有助于協(xié)會進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容,提供精細(xì)化服務(wù)。據(jù)悉,“發(fā)布工具”于4月9日9:00上線試運(yùn)行,同時(shí)信息網(wǎng)同步更新升級。