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招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞(11月16日-11月22日)

  • 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)
  • 時(shí)間:2020-11-24

  NO.1

  上海發(fā)布《上海市公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

  11月17日,上海發(fā)展改革委發(fā)布了《上海市公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》),要求平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、拍賣、政府采購代理、工程造價(jià)等中介服務(wù)。

  《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了上海市公共資源交易平臺(tái)服務(wù)的基本原則與要求,服務(wù)內(nèi)容及流程要求,場(chǎng)所、設(shè)施與人員要求,信息化建設(shè)要求,安全要求,監(jiān)督管理,服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)督評(píng)價(jià)等7個(gè)方面的內(nèi)容?!斗?wù)標(biāo)準(zhǔn)》明確了公共資源“一網(wǎng)交易”的總體要求,總平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)上、平行和向下對(duì)接數(shù)據(jù),提供“一網(wǎng)交易”服務(wù),分平臺(tái)承擔(dān)具體交易功能,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理。服務(wù)內(nèi)容及流程要求包括業(yè)務(wù)咨詢、項(xiàng)目登記、場(chǎng)地安排、公告和公示信息公開、交易過程保障、資料歸檔、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析、檔案查詢、行為規(guī)范等九個(gè)部分。

  NO.2

  廣東印發(fā)“新基建”三年實(shí)施方案

  日前,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案(2020-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),明確到2022年,廣東省新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平將領(lǐng)先全國,初步形成以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),支撐數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

  《實(shí)施方案》明確指出,要建成全國領(lǐng)先的基礎(chǔ)和專用網(wǎng)絡(luò)體系,5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和應(yīng)用深度領(lǐng)先全國,高水平建成全光網(wǎng)省,打造雙千兆網(wǎng)絡(luò)標(biāo)桿省,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等專用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施體系及北斗系統(tǒng)應(yīng)用體系初步構(gòu)建,陸??仗旄黝惥W(wǎng)絡(luò)協(xié)同融合發(fā)展,泛在互聯(lián)、智能高效、安全可控的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施初成體系。

  NO.3

  內(nèi)蒙古印發(fā)《自治區(qū)公共資源交易信用管理辦法》征求意見

  近日,內(nèi)蒙古公共資源交易中心對(duì)《自治區(qū)公共資源交易信用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)征求意見,明確項(xiàng)目發(fā)起方可通過查詢中介代理或服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,依法限制失信中介代理或服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)承接其公共資源交易業(yè)務(wù)等。此次征求意見的時(shí)間為2020年11月16日至2020年12月6日。

  《管理辦法》提出,招標(biāo)人、采購人、出讓人、轉(zhuǎn)讓方、委托人等項(xiàng)目發(fā)起方的失信行為主要包括違反法律規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,招標(biāo)人依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)的等18項(xiàng)內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、政府采購代理機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等中介代理或服務(wù)機(jī)構(gòu)的失信行為主要包括違反法律規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與公共資源交易活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人、供應(yīng)商等串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的等7項(xiàng)內(nèi)容。投標(biāo)人、供應(yīng)商、受讓人、競(jìng)買人等項(xiàng)目響應(yīng)方的失信行為主要包括投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的等10項(xiàng)內(nèi)容。評(píng)標(biāo)評(píng)審專家的失信行為主要包括:違反回避制度,應(yīng)當(dāng)回避而未回避的等16項(xiàng)內(nèi)容。

  NO.4

  黑龍江:專治拖欠工程款拒不改正將記入不良信用記錄

  近日,黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算與支付的意見(含結(jié)算參照標(biāo)準(zhǔn))》?!兑庖姟诽岢?,工程預(yù)付款、進(jìn)度款支付比例低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),或未按合同約定足額支付的,由項(xiàng)目所在地住建主管部門責(zé)令發(fā)包人限期改正;拒不改正的,視為墊資建設(shè),按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并記為不良信用記錄。

  依據(jù)《意見》,在具備施工條件的前提下,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款,預(yù)付比例不低于合同價(jià)款(扣除暫列金額)的10%,不高于合同價(jià)款(扣除暫列金額)的30%,重大工程項(xiàng)目可按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。預(yù)付款應(yīng)按合同約定,從應(yīng)支付給承包人的進(jìn)度款中分次扣回,直到扣回的金額達(dá)到預(yù)付款金額為止。

  發(fā)包人沒有按合同約定按時(shí)支付預(yù)付款的,承包人可催告發(fā)包人支付;發(fā)包人在預(yù)付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的,承包人可在付款期滿后的第8天起暫停施工。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和延誤的工期,向承包人支付合理利潤,并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)承包雙方在工程價(jià)款結(jié)算與支付活動(dòng)中,嚴(yán)禁以不當(dāng)理由拖延工程價(jià)款結(jié)算與支付。建設(shè)工程合同工期不足一年的,到位建設(shè)資金應(yīng)不少于工程合同價(jià)的50%;合同工期超過一年的,到位建設(shè)資金應(yīng)不少于工程合同價(jià)的30%。國有資金投資建設(shè)工程所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位,不得由施工單位墊資建設(shè)。

  NO.5

  蘭州市取消企業(yè)參與招標(biāo)前出具“工資無拖欠證明”事項(xiàng)

  從蘭州市人社局了解到,從即日起蘭州市取消企業(yè)參與招投標(biāo)前出具“工資無拖欠證明”事項(xiàng)。

  據(jù)了解,為進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)和群眾辦事程序,營造良好的營商環(huán)境,提升穩(wěn)投資、促增長效率,充分發(fā)揮企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐帶動(dòng)作用,持續(xù)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家、省、市“放管服”、“承諾制”有關(guān)要求,蘭州市決定從即日起取消企業(yè)“工資無拖欠證明”事項(xiàng)?!肮べY無拖欠證明”取消后,企業(yè)在參加蘭州市內(nèi)各類工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),應(yīng)向公共資源交易中心提供“工資無拖欠承諾書”。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)成員單位進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,不定期向市公共資源交易中心及相關(guān)單位推送“全市限制參與招投標(biāo)企業(yè)名單”,公共資源交易中心及相關(guān)單位可據(jù)此對(duì)相關(guān)企業(yè)招投標(biāo)資格予以限制。