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國辦印發(fā)《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》
7月31日,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的思想，通過優(yōu)化制度、完善政策、創(chuàng)新方式，理順高值醫(yī)用耗材價格體系，完善全流程監(jiān)督管理，凈化市場環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)高值醫(yī)用耗材提升核心競爭力，推動形成高值醫(yī)用耗材質(zhì)量可靠、流通快捷、價格合理、使用規(guī)范的治理格局，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展、人民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
《方案》提出，要聚焦高值醫(yī)用耗材價格虛高、過度使用等重點問題推進(jìn)改革，主要措施包括：一是完善價格形成機(jī)制，降低高值醫(yī)用耗材虛高價格。二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)控高值醫(yī)用耗材不合理使用。三是健全監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。為保障改革落地見效，《方案》強(qiáng)調(diào)，要加大財政投入力度，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，深化醫(yī)保支付方式改革，加快建立符合行業(yè)特點的薪酬制度。各地各有關(guān)部門要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任、分工協(xié)同，加強(qiáng)宣傳、合理引導(dǎo)，確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。
NO.2
住建部：部批資質(zhì)延續(xù)實行“告知承諾”
近日，國家住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實行告知承諾制的通知》。
《通知》指出，自2019年9月1日起，住建部負(fù)責(zé)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實行告知承諾制，不再委托各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施資質(zhì)延續(xù)審查工作。公路、鐵路、水運(yùn)、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、航空航天等專業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批仍按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一實行電子化申報和審批的通知》（建辦市函〔2018〕493號）規(guī)定辦理。建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)對承諾內(nèi)容真實性、合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)全部法律責(zé)任。發(fā)現(xiàn)申請企業(yè)承諾內(nèi)容與實際情況不相符的，將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，3年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)，并列入建筑市場主體“黑名單”。
NO.3
吉林：加強(qiáng)政采信息公開管理
吉林省財政廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公開工作的通知》（以下簡稱《通知》），就做好全省政府采購信息公開工作提出明確要求。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步落實政府采購信息公開的相關(guān)規(guī)定。吉林省各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法實施條例》、《財政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》等要求，進(jìn)一步做好政府采購全過程信息公開工作?！锻ㄖ芬?guī)定，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公開的監(jiān)督管理。各級財政部門應(yīng)按照政府采購法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對政府采購信息公開工作的監(jiān)督檢查力度，對本地區(qū)政府采購項目信息公開情況開展自查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果依法公開。
NO.4
四川出臺優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃
四川省人民政府近日印發(fā)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019—2020年）》（以下簡稱《行動計劃》）。其中提出，要有效促進(jìn)市場公平競爭，在制定政府采購等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施時，嚴(yán)格落實公平競爭審查制度。
《行動計劃》從構(gòu)建公平正義的法治環(huán)境、營造競爭中性的市場環(huán)境、建設(shè)公開透明的政策環(huán)境、打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境等方面共提出26條具體措施?！缎袆佑媱潯窂?qiáng)調(diào)，要有效促進(jìn)市場公平競爭。在制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施時，嚴(yán)格落實公平競爭審查制度。開展招投標(biāo)專項整治，消除對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。全面公開政府采購項目信息，鼓勵以保函代替供應(yīng)商保證金，在政府采購領(lǐng)域大力推行“政采貸”。研究開展公平競爭審查第三方評估，提高審查質(zhì)量和效果。加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法和壟斷行業(yè)監(jiān)管，開展不正當(dāng)競爭行為專項治理。深化公共資源交易平臺整合共享，全面推行公共資源交易全程電子化，進(jìn)一步提升交易公開性和透明度，切實降低招投標(biāo)交易成本。
NO.5
內(nèi)蒙古：年底前工程建設(shè)項目審批時間將壓縮至100個工作日內(nèi)
近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞工作辦公室召開新聞發(fā)布會，介紹了自治區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革工作情況。
據(jù)悉，自治區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革的主要內(nèi)容是對全區(qū)工程建設(shè)項目審批實施從立項到竣工驗收和公共設(shè)施接入服務(wù)全流程、全覆蓋改革。主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程；覆蓋行政許可等審批事項和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公共服務(wù)以及備案等其他類型事項，推進(jìn)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。到2019年底前，將審批時間壓縮至100個工作日以內(nèi)，工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通。到2020年10月底，基本建成自治區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批管理體系。發(fā)布會還從統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式四個方面介紹了全區(qū)推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革的工作進(jìn)展情況。目前，全區(qū)已精簡47個審批事項，取消了部分不合法、不合理、不必要的審批事項，減少了保留事項的前置條件，簡化申請材料，并將下級機(jī)關(guān)有能力承接的審批事項明確下放或者委托下級機(jī)關(guān)審批。
NO.6
廣東住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳支持建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神以及廣東省委、省政府有關(guān)支持民營企業(yè)發(fā)展的工作要求，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《關(guān)于支持建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），從深化行政許可審批改革、保障民營企業(yè)公平競爭、降低民營企業(yè)經(jīng)營成本、幫扶民營企業(yè)人才晉升、培育民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)5方面助力建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展。
《意見》指出，為保障民營企業(yè)公平參與競標(biāo)大型工程項目，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要每年定期公布本行政區(qū)域內(nèi)政府主導(dǎo)的工程項目信息，鼓勵民營資本參與大型、重點工程項目建設(shè)。同時，要求立即開展建筑市場監(jiān)管地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章及規(guī)范性文件專項清理工作，全面清理對建筑業(yè)民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動設(shè)置的不平等限制條件和要求。
