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國家發(fā)展改革委大幅縮小必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍

  • 來源: 國家發(fā)改委法規(guī)司子站
  • 時間:2018-06-19

  為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,經(jīng)國務(wù)院批準,近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號,以下簡稱“843號文”),作為《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委第16號令,以下簡稱“16號令”)的配套文件,大幅縮小必須招標的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項目范圍,進一步擴大市場主體特別是民營企業(yè)自主權(quán)。

  843號文堅持“該放的要放到位,該管的要管住管好”,以及“確有必要、嚴格限定”的原則,將原《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(國家發(fā)展計劃委第3號令,以下簡稱“3號令”)規(guī)定的12大類必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目,壓縮到能源、交通、通信、水利、城建等5大類,大幅放寬對市場主體特別是民營企業(yè)選擇發(fā)包方式的限制。具體有三個方面:一是刪除了民間資本投資較多的商品住宅項目、科教文衛(wèi)體和旅游項目、市政工程項目、生態(tài)環(huán)境保護項目等;二是刪除了“其他基礎(chǔ)設(shè)施項目”和“其他公用事業(yè)項目”的兜底條款,避免這一范圍在執(zhí)行中被任意擴大;三是對保留的5大類,特別是水利類和城建類項目,與原3號令相比也作了較大縮減。

  下一步,國家發(fā)展改革委將會同國務(wù)院有關(guān)部門,做好16號令及843號文的貫徹實施工作,持續(xù)深化招標投標領(lǐng)域“放管服”改革,更好發(fā)揮招標投標制度作用,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。