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國(guó)家發(fā)展改革委舉行12月份定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)介紹《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》
12月18日上午,國(guó)家發(fā)展改革委舉行12月份定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)。政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會(huì),在發(fā)布會(huì)的第七方面報(bào)告——關(guān)于近期一些重大政策文件中,介紹了《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》。
為深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革,進(jìn)一步增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范性和透明度,保障公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,針對(duì)實(shí)踐中存在的突出問題,國(guó)家發(fā)改委按照“公益服務(wù)、公開透明、高效便捷、集中共享”的基本定位,對(duì)原《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》進(jìn)行了修訂,形成了《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》,并以部門規(guī)章形式對(duì)外發(fā)布,明年1月1日起正式實(shí)施。《辦法》主要規(guī)范了四方面的內(nèi)容:一是立足公共服務(wù)基本定位,規(guī)范發(fā)布活動(dòng)。要求發(fā)布媒介免費(fèi)提供信息發(fā)布服務(wù),并允許社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體免費(fèi)查閱。二是按照應(yīng)公開必公開原則,擴(kuò)大信息發(fā)布范圍。信息公開范圍由依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告,擴(kuò)大到中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息。三是適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)趨勢(shì),強(qiáng)化信息開放共享。所有招標(biāo)公告和公示信息全部交互匯集到“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”公開,并與相應(yīng)的公共資源交易平臺(tái)和信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。四是豐富監(jiān)管手段嚴(yán)格責(zé)任追究,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。(消息源:國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站)
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第二屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展論壇——?jiǎng)?chuàng)新成果與企業(yè)風(fēng)采展示
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,協(xié)同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng),宣傳推廣《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》頒布5年來(lái)的創(chuàng)新成果,2018年1月,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)主辦,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)承辦“第二屆中國(guó)‘互聯(lián)網(wǎng)+’招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展論壇”,現(xiàn)已啟動(dòng)向全社會(huì)相關(guān)單位征集“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)及電子招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新成果與企業(yè)風(fēng)采展示的征集活動(dòng),并將采用線上線下結(jié)合,平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體聯(lián)動(dòng)等方式,立體化展示電子招標(biāo)采購(gòu)創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)與成果,同時(shí),在第二屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展論壇發(fā)布。
宣傳方案如下:
?。ㄒ唬┲袊?guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站宣傳
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)自2018年1月1日起,成為依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告公示信息發(fā)布媒體。網(wǎng)站因社會(huì)公眾廣泛關(guān)注,訪問量將大幅提升,可為企業(yè)提供高訪問量的優(yōu)質(zhì)廣告位,配合第二屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展論壇,直觀生動(dòng)展示企業(yè)風(fēng)采,廣泛宣傳和有效提升企業(yè)的社會(huì)價(jià)值與影響力。
?。ǘ峨娮诱袠?biāo)投標(biāo)5周年巡禮》主題專刊宣傳
《電子招標(biāo)投標(biāo)5周年巡禮》是中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)為紀(jì)念《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》頒布5周年推出的主題???,將匯集全國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)單位的成果經(jīng)驗(yàn)以及行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)。??鄠€(gè)章節(jié),如:電子招標(biāo)投標(biāo)大事記、乘風(fēng)起航(領(lǐng)導(dǎo)講話)、典范力量(試點(diǎn)單位創(chuàng)新成果展示)、高層訪談、技術(shù)前沿等。以此推廣各試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)成果,讓社會(huì)各界深入了解電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)試點(diǎn)以及招標(biāo)投標(biāo)界在“互聯(lián)網(wǎng)+”新時(shí)代的技術(shù)創(chuàng)新,展示招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)各類主體在新時(shí)代的新面貌。
?。ㄈ盎ヂ?lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展創(chuàng)新成果主題展覽
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)將在第二屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展論壇會(huì)場(chǎng)上設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展創(chuàng)新成果主題展覽。同時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)主流媒體和專業(yè)媒體對(duì)優(yōu)秀企業(yè)和成果進(jìn)行專題訪談并宣傳。
創(chuàng)新成果征集對(duì)象及條件如下:
1、征集創(chuàng)新成果對(duì)象:各類電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)(或公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng))、行政監(jiān)督平臺(tái)、招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)信息網(wǎng)站,建設(shè)研發(fā)與運(yùn)營(yíng)使用相應(yīng)平臺(tái)的招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)單位、信息系統(tǒng)軟件技術(shù)與設(shè)備供應(yīng)商、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位。
2、屬于電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)三大平臺(tái)創(chuàng)新成果應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:(1)平臺(tái)已經(jīng)與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)完成對(duì)接(包括間接對(duì)接),且持續(xù)交互數(shù)據(jù);(2)創(chuàng)新成果已經(jīng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)或行政監(jiān)督平臺(tái)中運(yùn)用并取得了良好的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。
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聯(lián)系人:趙丹薇、褚晶晶、徐紅杰、魏佳童、張燕
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《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂工作專家座談會(huì)在京召開
受國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司委托,12月15日,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)在京召開《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂工作專家座談會(huì)。
國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司有關(guān)同志首先介紹了此次《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂的相關(guān)背景、指導(dǎo)思想、需把握的原則和下一步工作考慮。
與會(huì)專家回顧了《招標(biāo)投標(biāo)法》制定的背景、過程、立法初衷,并充分肯定了《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來(lái)在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中所發(fā)揮的重要作用和所取得的歷史功績(jī),一致認(rèn)為《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布17年多來(lái),在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,突出體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變觀念、促進(jìn)開放;完善法制、規(guī)范程序;提高經(jīng)濟(jì)效益、保證項(xiàng)目質(zhì)量;維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益等方面,成績(jī)有目共睹。對(duì)于下一步《招標(biāo)投標(biāo)法》的修訂,與會(huì)專家認(rèn)為,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善、改革的逐步深入以及科技的快速發(fā)展,對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行修訂十分必要而且迫切?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》的修訂要按照黨的十九大精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)新時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新要求,推動(dòng)招投標(biāo)行業(yè)創(chuàng)新、規(guī)范、健康發(fā)展。專家們還從不同角度提出了修法的具體意見建議。
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)任瓏會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),全面依法治國(guó)是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,招法修訂是招投標(biāo)行業(yè)服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,是全行業(yè)高度關(guān)注的首要大事。
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)特開發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》修訂意見建議網(wǎng)上征集通道(http://publicforum.cebpubservice.com/publicForum/opinion/keywordPage.do)。該意見通道已在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站(www.nfldprn.cn)和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)網(wǎng)站正式上線。
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招標(biāo)投標(biāo)法、計(jì)量法修正案草案提請(qǐng)審議招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法或被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照
22日上午,《〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉〈中華人民共和國(guó)計(jì)量法〉修正案草案》提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議。
“為了進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,更大程度激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。”國(guó)務(wù)院法制辦公室黨組書記、副主任袁曙宏在作草案說(shuō)明時(shí),介紹了起草目的。
考慮到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是提供招標(biāo)代理業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),不對(duì)代理的招投標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)主體責(zé)任,招標(biāo)方自主選擇代理機(jī)構(gòu)屬于市場(chǎng)行為,代理機(jī)構(gòu)可以通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)揮行業(yè)自律作用予以規(guī)范,發(fā)展改革、建設(shè)等行政主管部門可以通過強(qiáng)化事中事后管理措施進(jìn)行監(jiān)督,不需要以行政許可的方式設(shè)定準(zhǔn)入門檻。從廣東的試點(diǎn)情況來(lái)看,不設(shè)定行政許可也是可行的。
據(jù)此,招標(biāo)投標(biāo)法草案刪去了第十四條第一款有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的規(guī)定,并對(duì)第五十條的相關(guān)法律責(zé)任作了修改,加大處罰力度,規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法有關(guān)規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
行政許可取消后,有關(guān)主管部門將創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,暢通投訴舉報(bào)渠道,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)查處違法違規(guī)行為,強(qiáng)化與相關(guān)部門的信息共享,通過加快誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)失信者實(shí)行聯(lián)合懲戒。
為了減輕市場(chǎng)主體的負(fù)擔(dān),可以通過計(jì)量行政部門一攬子發(fā)布明確特殊需要的范圍的規(guī)定進(jìn)行管理,不必再逐項(xiàng)進(jìn)行許可。
據(jù)此,計(jì)量法草案對(duì)第十四條進(jìn)行修改,取消了“制造、銷售和進(jìn)口國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具審批”,并規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定制造、銷售和進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具”,同時(shí)對(duì)第三條作了相應(yīng)修改,授權(quán)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門就因特殊需要采用非法定計(jì)量單位制定管理辦法。
行政許可取消后,質(zhì)檢總局將研究制定限制采用非法定計(jì)量單位的管理規(guī)定,明確限制采用的領(lǐng)域、條件和標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)法定計(jì)量單位的宣傳力度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)督檢查。(消息源:法制晚報(bào))
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湖南首次試點(diǎn)招投標(biāo)建設(shè)單位可自定發(fā)包方式
日前,省住建廳會(huì)同省發(fā)改委制定《關(guān)于開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)改革試點(diǎn)工作方案》,擬在全省范圍內(nèi)選擇一批符合條件的民間投資的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)改革試點(diǎn)。被列入改革試點(diǎn)的建設(shè)單位可以自主決定是否采用直接發(fā)包、或招標(biāo)發(fā)包、或進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。
首次試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量不超過50個(gè),需滿足以下條件:一是項(xiàng)目具有較大規(guī)模,原則上總投資大于人民幣1億元,具備一定的代表性;二是申報(bào)審批后半年內(nèi)能啟動(dòng)實(shí)施。(消息源:紅網(wǎng))
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中國(guó)兵器電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)交易金額突破25億
截至2017年12月20日,中國(guó)兵器電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)已累計(jì)實(shí)施全線上全流程電子招標(biāo)項(xiàng)目一千余項(xiàng),定標(biāo)成交金額突破二十五億元。
2016年12月20日,中國(guó)兵器電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)正式上線,實(shí)現(xiàn)了兵器工業(yè)集團(tuán)招投標(biāo)活動(dòng)從線下分散到線上集中的轉(zhuǎn)變,開啟了兵器工業(yè)集團(tuán)全線上采購(gòu)新階段。上線以來(lái),平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定,共服務(wù)招標(biāo)單位600余家,吸引合作招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)38家,超過一萬(wàn)家投標(biāo)方在平臺(tái)注冊(cè)。
上線一年來(lái),中國(guó)兵器電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)始終秉持服務(wù)集團(tuán)、服務(wù)客戶的原則,注重平臺(tái)的交互體驗(yàn),強(qiáng)調(diào)平臺(tái)的易用與高效,不斷完善產(chǎn)品的功能和流程,得到了行業(yè)、專家和客戶的一致好評(píng)。平臺(tái)榮膺全國(guó)2016年電子招投標(biāo)十大亮點(diǎn),在全國(guó)數(shù)千家交易平臺(tái)中率先通過國(guó)家檢測(cè)認(rèn)證,名列全國(guó)首批十家認(rèn)證平臺(tái)行列,也是首批認(rèn)證平臺(tái)中唯一一家非試點(diǎn)平臺(tái)、央企平臺(tái)中唯一一家自主研發(fā)通過檢測(cè)認(rèn)證的平臺(tái)。在電子招投標(biāo)行業(yè)全面崛起的當(dāng)下,中國(guó)兵器電子招投標(biāo)平臺(tái)依托自主研發(fā)的優(yōu)勢(shì),以用戶需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持業(yè)務(wù)功能建設(shè)和用戶體驗(yàn)的不斷創(chuàng)新,已經(jīng)逐步成長(zhǎng)為業(yè)內(nèi)頗具影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化電子招投標(biāo)平臺(tái)。(消息源:兵器工業(yè)集團(tuán))