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　　為了規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目參與主體行為、完善風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制、保障公共利益實(shí)現(xiàn)、高效運(yùn)作特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，減少紛爭(zhēng)，經(jīng)中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)特許經(jīng)營(yíng)專委會(huì)研究，決定委托建緯（北京）律師事務(wù)所牽頭，組織行業(yè)專家成立課題組，以國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南》為指引，編制《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同示范文本》。經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的編寫，課題組完成《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同示范文本（初稿）》，并于10月19日組織召開(kāi)了第一次專家討論會(huì)。中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、特許經(jīng)營(yíng)專委會(huì)主任賈建華、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)石國(guó)虎出席會(huì)議并參與討論。會(huì)議由賈建華副會(huì)長(zhǎng)主持。會(huì)議邀請(qǐng)了課題編制單位及中電建路橋集團(tuán)、中建一局、中國(guó)環(huán)保集團(tuán)、中建集團(tuán)等單位二十余位專家參與討論。

　　會(huì)上，賈建華副會(huì)長(zhǎng)對(duì)于課題組的高效工作表示肯定，對(duì)與會(huì)專家的積極參與表示感謝，并簡(jiǎn)要介紹了《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同示范文本》的編制背景及重要意義。隨后，特許經(jīng)營(yíng)合同示范文本編制指導(dǎo)委員會(huì)副主任、課題組組長(zhǎng)、建緯（北京）律師事務(wù)所主任譚敬慧代表課題組對(duì)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同示范文本（初稿）》中二十三個(gè)模塊設(shè)置的基本原則、各模塊創(chuàng)新點(diǎn)與爭(zhēng)議點(diǎn)進(jìn)行了介紹，并根據(jù)已收集到的專家反饋意見(jiàn)，確定了會(huì)議重點(diǎn)討論議題。與會(huì)專家針對(duì)重點(diǎn)討論議題逐一發(fā)表意見(jiàn)。

　　會(huì)后課題組將根據(jù)會(huì)議討論內(nèi)容進(jìn)一步修改完善《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同示范文本（初稿）》，并于近期面向特許經(jīng)營(yíng)專委會(huì)成員單位征求意見(jiàn)。