為提高招標代理行業(yè)的整體業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,引導(dǎo)招標代理行業(yè)標準化、規(guī)范化發(fā)展,根據(jù)民政部、中央編辦等八部委《關(guān)于推進行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè)工作的意見》(民發(fā)【2014】225號)的要求,去年以來中國招標投標協(xié)會組織行業(yè)力量編制發(fā)布實施了《招標采購代理規(guī)范》。隨著《招標采購代理規(guī)范》的試行,市場主體強烈呼吁進一步規(guī)范非招標方式的采購代理行為。為此,中國招標投標協(xié)會在《招標采購代理規(guī)范》的基礎(chǔ)上,組織編制《非招標方式采購代理規(guī)范(暫定名)》(以下簡稱《規(guī)范》)。
為做好《規(guī)范》編制工作,協(xié)會于9月21日在陜西西安召開了《規(guī)范》編制會。任瓏會長主持會議并講話。協(xié)會李小林副會長、石國虎副會長、吳強副會長、顧凌波副會長,以及25家編制單位的負責同志參加了會議。
任會長介紹了《規(guī)范》編寫的背景、意義,并對編制工作做了動員,提出了要求。任會長指出,隨著下一步依法必須招標范圍的縮小和必須招標金額的提高,對于不屬于依法必須招標范圍的采購項目,市場主體普遍認為亟需制定一個行業(yè)廣泛認可的規(guī)范指導(dǎo)采購代理工作。制定非招標方式采購代理規(guī)范不僅將彌補依法必須招標范圍外限額下沒有行業(yè)采購規(guī)范的空白,同時,《規(guī)范》歸納整理的招標之外的五種主要采購方式,也將是招標代理機構(gòu)提升服務(wù)能力、提高采購效率、拓展業(yè)務(wù)范圍、促進代理機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。同時,她強調(diào)非招標方式采購代理尚無上位法支撐,且業(yè)內(nèi)操作不一,缺乏共識,編制難度大。全體參編同志既要認識到編制非招標方式采購規(guī)范的重要意義,更要苦干實干,充分研究、反復(fù)論證,積聚全行業(yè)力量,取得最大公約數(shù),編制一部高質(zhì)量、高水準的行業(yè)標準,向行業(yè)交出滿意的答卷。
李小林副會長和中國通用咨詢投資有限公司市場總監(jiān)岳小川分別介紹了《規(guī)范》初稿編寫的有關(guān)情況。中招國際毛強總裁、西北國際戈乃西董事長兼總經(jīng)理、安徽招標蔣玉紅總經(jīng)理、內(nèi)蒙古招標黃賦董事長、湖北成套黃澤旺董事長、上海東方投資監(jiān)理印保興董事長、遼寧工程劉蛟總經(jīng)理、深圳國際孫強總經(jīng)理等40多位與會領(lǐng)導(dǎo)和專家圍繞《規(guī)范》積極獻言獻策。會議研究了《規(guī)范》名稱、編制工作指導(dǎo)思想、采購方式的分類、編制體例、基本內(nèi)容以及下一步任務(wù)安排。會議決定于10月20日各參編單位及行業(yè)有關(guān)單位書面反饋《規(guī)范》編制意見,編制組將就有關(guān)問題集中研究論證。
參編單位名單(排名不分先后):
中國通用咨詢投資有限公司
國信招標集團股份有限公司
中招國際招標有限公司
華杰工程咨詢有限公司
安徽省招標集團股份有限公司
江蘇省國際招標公司
山東招標股份有限公司
西北(陜西)國際招標有限公司
深圳市國際招標有限公司
國網(wǎng)物資有限公司
華電物資公司
中國移動通信集團公司
中國石化國際事業(yè)有限公司
中國海洋石油總公司
中化國際招標有限責任公司
三峽國際招標有限責任公司
中經(jīng)國際招標集團有限公司
北京京城招建設(shè)工程咨詢有限公司
內(nèi)蒙古招標有限責任公司
湖北省成套招標有限公司
上海東方投資監(jiān)理有限公司
上海寶華國際招標有限公司
上海百通項目管理咨詢有限公司
遼寧工程招標公司
鞍鋼招標有限公司