中新網(wǎng)8月3日電近日，由中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)主辦的中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展論壇在北京成功舉辦。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任林念修出席論壇開(kāi)幕式并致辭，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、水利部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)作為此次論壇的指導(dǎo)單位并與世界銀行分別做了主旨發(fā)言，18位招投標(biāo)市場(chǎng)主體代表做了主題發(fā)言。來(lái)自各地方發(fā)展改革部門(mén)、各省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、公共資源交易監(jiān)管與服務(wù)中心、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、電子軟件技術(shù)和設(shè)備服務(wù)商管理人員及有關(guān)行業(yè)專(zhuān)家等500余人參加了論壇。中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)任瓏主持論壇會(huì)議。
目標(biāo)
2018年形成全國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)
國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任林念修講話指出互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合創(chuàng)新，已成為不可阻擋的時(shí)代潮流。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力正在發(fā)展深刻變革，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的新趨勢(shì)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)，大力發(fā)展電子招標(biāo)投標(biāo)及其信息一體化共享體系，對(duì)于發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用，提高經(jīng)濟(jì)效益、推進(jìn)體制改革乃至提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)發(fā)揮了不可替代的重要作用。
林念修副主任強(qiáng)調(diào)電子化招標(biāo)投標(biāo)還面臨著發(fā)展不均衡、信息不共享、體制機(jī)制不適應(yīng)、安全保障不完善等突出問(wèn)題，制約了電子招標(biāo)投標(biāo)在更廣范圍、更深程度的應(yīng)用。國(guó)家發(fā)展改革委將指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，以市場(chǎng)化和標(biāo)準(zhǔn)化為路徑，以健全的法規(guī)政策為支撐，著力加強(qiáng)市場(chǎng)信息和信用公開(kāi)共享，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)深度融合。爭(zhēng)取到2018年，架構(gòu)形成全國(guó)互聯(lián)互通、信息共享的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)全流程在線交易、信息公開(kāi)和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，為規(guī)范發(fā)展招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效作出新貢獻(xiàn)。
國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司司長(zhǎng)李亢作主旨發(fā)言指出，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，大力推廣電子招標(biāo)投標(biāo)，是打造陽(yáng)光招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。2011年《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，“國(guó)家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)”。2013年，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)務(wù)院七部門(mén)印發(fā)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》，對(duì)系統(tǒng)架構(gòu)、互聯(lián)互通、信息共享、交易安全，以及監(jiān)督管理等作了全面規(guī)定，為電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供了重要制度保障。國(guó)務(wù)院即將審議的《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》，也明確提出要逐步推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)從依托有形場(chǎng)所向以電子化平臺(tái)為主轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)公共資源交易全過(guò)程電子化。我國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)已經(jīng)從初步應(yīng)用邁入快速發(fā)展的新階段。
李亢司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，目前，電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展仍然面臨著認(rèn)識(shí)還不到位，有些平臺(tái)功能定位不準(zhǔn)，系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享不夠，“信息孤島”問(wèn)題突出等。針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)一道，著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動(dòng)電子招標(biāo)投標(biāo)深入發(fā)展，打造公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序的招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)，為招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)交易服務(wù)；建立全程在線、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督通道，為實(shí)施協(xié)同、共享、高效招投標(biāo)行政監(jiān)管服務(wù)；構(gòu)建互聯(lián)互通、集中共享的信息公共服務(wù)系統(tǒng)，匯聚市場(chǎng)交易大數(shù)據(jù)，為宏觀經(jīng)濟(jì)決策和行業(yè)發(fā)展服務(wù)，引領(lǐng)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是編制“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。二是完善配套制度標(biāo)準(zhǔn)。三是構(gòu)建電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)體系。四是開(kāi)展國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)。五是拓展國(guó)際交流合作。
態(tài)度
電子招標(biāo)投標(biāo)模式受企業(yè)追捧
在稍后的環(huán)節(jié)，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人接受了媒體的采訪。
中國(guó)電能成套設(shè)備有限公司董雷雨主任在接受采訪時(shí)說(shuō)：“推進(jìn)電子招投標(biāo)創(chuàng)新，有利于提高采購(gòu)智能化水平?！彪S著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，在招投標(biāo)過(guò)程中實(shí)施并推進(jìn)電子化進(jìn)程，能夠提高采購(gòu)的效率和智能化水平。
安徽省招標(biāo)集團(tuán)有限公司顧凌波董事長(zhǎng)表示：交易平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)始終圍繞為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其行業(yè)強(qiáng)身健體，是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子化融合順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自我進(jìn)化的探索和嘗試。我們?cè)敢馔ㄟ^(guò)電子交易平臺(tái)的建設(shè)，把積累和收獲與全行業(yè)的兄弟單位分享，促進(jìn)共建、共享和共贏，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)代理行業(yè)在新常態(tài)時(shí)代的轉(zhuǎn)型。在談到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未來(lái)的“互聯(lián)網(wǎng)+”的探索之路，顧凌波董事長(zhǎng)說(shuō)：“希望全國(guó)統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)早日建立，在政府主導(dǎo)下清除制約市場(chǎng)體系健康發(fā)展的種種障礙，創(chuàng)造更加公平、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，建設(shè)公開(kāi)透明、暢通高效的公共資源交易平臺(tái)體系?！?/P>
北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司孫建文總經(jīng)理關(guān)于電子化交易平臺(tái)的建設(shè)現(xiàn)狀。目前，電子化交易平臺(tái)的建設(shè)已經(jīng)取得很大的成績(jī)，但整體上還存在一些問(wèn)題。例如，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)差異較大，發(fā)展不平衡；信息共享上存在一定困難等。對(duì)于未來(lái)電子化交易平臺(tái)的建設(shè)，孫建文總經(jīng)理人為，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的廣泛應(yīng)用，平臺(tái)建設(shè)也將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，能夠發(fā)揮更好的作用。
陜西誠(chéng)信達(dá)工程建設(shè)咨詢(xún)有限責(zé)任公司的郗緒民表示：水利工程全流程電子招投標(biāo)作為解決水利工程招標(biāo)投標(biāo)的必由之路，其發(fā)展和應(yīng)用的步伐必將隨著政策的完善和社會(huì)的逐步認(rèn)可取得新的更大的發(fā)展，但作為新興的事物在最初的平臺(tái)建設(shè)等方面要細(xì)之又細(xì)，抓好水利工程電子化招標(biāo)過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，處理解決好關(guān)鍵問(wèn)題，才能使水利工程招標(biāo)電子化發(fā)揮應(yīng)有的作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。
中國(guó)通用咨詢(xún)投資有限公司總會(huì)計(jì)師彭旻認(rèn)為，電子化招投標(biāo)是時(shí)代所需與必須?！澳壳暗碾娮诱型稑?biāo)業(yè)務(wù)，對(duì)我們現(xiàn)有的傳統(tǒng)工作有以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì)：一是能全面規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提升效率和降低人力成本是一個(gè)非常好的促動(dòng)；二是能改進(jìn)服務(wù)手段和提升管理水平，以前傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)模式是人工化，電子招標(biāo)模式則是機(jī)械化的，讓整個(gè)流程公開(kāi)透明，接受監(jiān)督。三是對(duì)公司的業(yè)務(wù)推動(dòng)是非常好的，能遏制腐敗，促進(jìn)陽(yáng)光交易?！?/P>
作為首批電子化招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)單位，瑞和安惠項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人趙晨濤介紹，公司2008年就開(kāi)始摸索電子化招投標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公?！肮ぷ髡{(diào)整上我們成立了信息部，從基礎(chǔ)制度上整體布局。從技術(shù)上看，電子招標(biāo)投標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全流程化?！?/P>
河南陽(yáng)光電子招標(biāo)投標(biāo)股份有限公司目前也是基于互聯(lián)網(wǎng)提供電子招投標(biāo)全流程服務(wù)。董事長(zhǎng)賀德書(shū)表示，“電子招標(biāo)確實(shí)是個(gè)方向?！睂?duì)于從傳統(tǒng)模式向電子模式的轉(zhuǎn)型所面臨的挑戰(zhàn)，他十分期待第三方電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)能得政府政策的支持，以推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)深度融合。
惟誠(chéng)銀通網(wǎng)絡(luò)有限公司成立3年，在14個(gè)國(guó)家成立了控股子公司。負(fù)責(zé)人表示，他們區(qū)別于別家公司最大的特點(diǎn)是立足在東南亞地區(qū)發(fā)展電子招標(biāo)招標(biāo)業(yè)務(wù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把傳統(tǒng)招投標(biāo)和多邊貿(mào)易整合起來(lái)，既能激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，又能打通國(guó)際市場(chǎng)，助力中國(guó)制造走出去。
本屆論壇由中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)主辦，中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)有限公司承辦，國(guó)網(wǎng)物資有限公司、中國(guó)石油招標(biāo)中心、中國(guó)石化集團(tuán)公司工程部、中國(guó)石化國(guó)際事業(yè)有限公司、中國(guó)電能成套設(shè)備有限公司、中航技國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、必聯(lián)(北京)電子商務(wù)科技有限公司、中國(guó)通用咨詢(xún)投資有限公司、北京筑龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司、瑞和安惠項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司、安徽省招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司、河南陽(yáng)光電子招投標(biāo)股份有限公司、惟誠(chéng)銀通網(wǎng)絡(luò)有限公司、陜西誠(chéng)信達(dá)工程建設(shè)咨詢(xún)有限責(zé)任公司、寧夏友聯(lián)信宇科技有限公司、上海匯招信息技術(shù)有限公司、昆明市公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室、北京中電普華信息技術(shù)有限公司、北京優(yōu)易惠技術(shù)有限公司、上海寶華國(guó)際招標(biāo)有限公司等21家單位共同協(xié)辦。
新華通訊社、人民網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、央廣網(wǎng)、和訊網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、央視網(wǎng)、北京商報(bào)、環(huán)球時(shí)報(bào)、北京晨報(bào)、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息雜志社、中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊、中國(guó)青年報(bào)、證券時(shí)報(bào)、網(wǎng)易、華夏時(shí)報(bào)、中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)建筑裝飾網(wǎng)、中華建筑報(bào)、中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)、中國(guó)改革報(bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)、建筑時(shí)報(bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、政府采購(gòu)信息報(bào)、中國(guó)招標(biāo)周刊、《招標(biāo)采購(gòu)管理》雜志等多家媒體都及時(shí)進(jìn)行相關(guān)報(bào)道，其中，環(huán)球網(wǎng)、中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、政府采購(gòu)信息網(wǎng)等媒體開(kāi)設(shè)網(wǎng)上直播、新聞專(zhuān)題報(bào)道論壇盛況。（中新網(wǎng)IT頻道）